长沙市最大的零售农贸市场——岳麓区锦尚生鲜市场,近1.5万平方米、380多个摊位,让众多居民在整洁环境之中尽享“逛市场、挑好菜”之乐。旁边还有“灵气闪耀”的“锦秀拾光·0731”创意街区,兼容运动、餐饮、摄影、婚庆等业态。
生鲜市场与创意街区共同组成的生活集市,烟火气与文艺范并存,碰撞出别样的长沙韵味。这里不只是服务周边居民的生活区,还是吸引诸多游客的打卡地。
而很多人不知道,这里曾是一片运营艰难的老旧厂区。华丽蝶变的背后,是长沙国资国企深化改革的生动实践。
长沙国资国企顺应发展形势,坚定不移深化市场化改革,着力推动体制机制创新突破,发展质量稳步向好,布局结构持续优化,创新活力不断释放,产业支撑持续增强。
? ? ? ?做强 旧厂房蝶变新集市,烟火气碰撞文艺范
8月26日上午9时许,虽已过了买菜的“早高峰”时段,偌大的锦尚生鲜市场依旧处处可见顾客身影,有的摊位前还排着队。
“这里各种蔬果、肉类选择多,同一类食材可以货比几家,而且管理规范、环境好。”袁娭毑家虽然距此有4公里,但她每周都特意坐公交过来买菜。
这里的美食街、水产区、蔬菜区、水果区、家禽区、肉食区等分区明确,为兼顾收入较低的流动摊贩,还专门设置了爱心公益摊位区。市场有公平秤、食品安全快检室,市场服务中心还有“市场经营户红黑榜”。如今,该市场年商品交易量近12万吨,日均客流量约3万人次,高峰日超6万人次。
多年前,该处曾是长沙锦尚家纺厂的厂区,这家国企在时代浪潮之中举步维艰,部分厂房曾租赁给个人用于开办生鲜市场,却存在脏乱差、效益差等问题。
长沙在推动国企改革的过程中,整合4家困难国企,成立长沙博达资产管理有限公司。2019年至2023年期间,该公司对上述生鲜市场进行整体规划,分期提质改造。旁边另外的旧厂区,则被改造成包含运动、餐饮、摄影、婚庆等多种业态的创意街区。年轻群体在逛完文艺范十足的创意街区后,又特意去生鲜市场感受烟火气。
在新一轮的国企改革中,长沙博达资产管理有限公司成为市国控集团的子公司,不仅同步运营着包含上述生鲜市场与创意街区的生活集市,还将该生鲜市场的“蝶变”经验推广到全市其他13家生鲜市场的改造、建设之中,形成了以生鲜市场为主的“一主多元”发展特色。
资产变资源、“包袱”变财富!这是长沙推进国企改革改制、盘活存量资产的生动实践。
近年来,长沙国资国企紧紧围绕企业功能定位,通过市场机制,加快推进劣势企业与低效资产重整盘活或退出,促进国有资本合理流动和优化配置,提升发展质效,做强国有企业;坚持市场化原则,持续推动国有资源资产化、国有资产证券化、国有资金杠杆化,促进市属国企盘活“三资”、赋能发展。
? ? ? ?做优 整合资源用足禀赋,“一江两岸”串珠成线
火热暑期,杜甫江阁上演的“喜相逢”唐风互动夜游活动,让八方来客入园即入戏。在古色古香的陈设之中,众多演员以“诗圣”杜甫的名篇《江南逢李龟年》为创作背景,演绎杜甫与长沙的不解之缘,引领游客感受诗情画意。
湘江北去,涛声依旧,市民游客在“一江两岸”的游玩体验却在不断升级。
曾经分别归属不同主体运营的橘子洲景区、杜甫江阁、贺龙体育场、“一江两岸” 灯光秀、太平街、观光车及水上游船等文旅资源,如今已归集于一处,由今年5月成立的长沙凯发K8官网文旅集团负责统一运营。
“整合之后,有利于优化国有文旅资本、资产、资源配置,推动文旅深度融合发展。”长沙凯发K8官网文旅集团工作人员介绍,这也有助于加强文旅板块的顶层设计和统筹发展,更易打造自主品牌和文旅IP,构筑“一江两岸”文旅产业新链条。
该集团已打造星辰水上游、星光“湘”遇游、ONE DAY IN橘洲、梦回潭州等多条精品旅游路线,并筹划推出“恰同学少年”青春剧场、“喜相逢”杜甫江阁唐风主题互动夜游等体验型文旅产品。游客日游太平街、橘子洲,夜游杜甫江阁、纵览灯光秀,好不惬意。
“我们将在橘子洲北部打造、升级‘江天暮雪’及沙滩公园两大项目,目前还启动了湘江东岸旅游观光巴士项目建设。”上述工作人员介绍,该集团将以“聚焦核心、沿江先行、串珠成线、以线拓面”的原则,用好用足长沙“山水洲城”独特禀赋,助力长沙打造国际文化创意中心、国际旅游中心城市和世界旅游目的地。
术业有专攻,专攻力量整合,更能培育优质企业、发展优势产业。
在国企改革深化提升行动中,长沙国资国企持续推动主业归核、产业归位、资产归集,坚持市场化导向,支持市属国企围绕主业,通过收购、资产(股权)置换、交叉持股、无偿划转、委托运营等方式,横向整合同类企业及同类业务,形成规模带动效应,增强产品或服务差异化;支持特定产业,纵向整合上下游企业业务,增强供应链,实现资产、资源、资金向优势产业、重点领域和优质企业集中。
做大 “物理叠加+化学融合”与城同行助民安居
7月31日,长沙房地产开发建设集团有限公司正式揭牌。该集团以长沙房产(集团)有限公司和长沙市建设发展集团有限公司为主体实施合并重组,注册资本50亿元,旨在成为城市房地产开发建设全产业链综合服务商,以及全市安居工程(含保障性住房、城市更新改造、城中村改造、各类安置房、人才安居住房等)建设运营的主力军。
上述两家集团的合并重组,是深化国资国企改革和推动国有企业做优做大的创新之举、务实之策。
此举背后,不只是简单的“物理叠加”,还是面向未来的“化学融合”,努力提升资源配置效率,充分发挥产业协同效应,推动实现企业与城市发展同向而行、共同生长。
近年来,长沙持续加大对企业公益性支出的政策支持力度,增强国有企业在城市建设、交通运输、水务、燃气等公共服务和社会民生领域的有效供给。
长沙还引导市属国企采取股权投资、基金投资等方式,加大实体经济投资力度,参与长沙主要产业链建设,发挥国有企业在产业链循环畅通中的支撑带动作用;依托长沙数字集团,加快发展数字经济,积极推动数字化技术与实体经济深度融合,扩大数字化应用场景在企业生产经营管理中的广度与深度。
“党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署,全市国资国企将深刻认识深化国资国企改革的战略意义,突出‘六个围绕、六个进一步’,以创新的思路和务实的举措全力落实好各项重点改革任务,持续做强做优做大我市国有资本和国有企业。”长沙市国资委党委书记、主任黄阳介绍,长沙国资国企将围绕优化产业布局深化改革,进一步助力现代化产业体系建设;围绕优化资源配置深化改革,进一步加大市场化整合重组力度;围绕完善科技创新机制深化改革,进一步加快培育高水平科技支撑的新质生产力;围绕提升国企活力效率深化改革,进一步完善国企现代公司治理和市场化运营机制;围绕防范化解各类风险深化改革,进一步提高国资监管能力水平;围绕党建与业务深度融合深化改革,进一步推动高质量党建引领保障高质量发展。